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海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范
第一章總則
一、本規(guī)范根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》 《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定制定。
二、本規(guī)范要求在海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)安裝監(jiān)控攝像機(jī)包括:
(一)海關(guān)監(jiān)管的水路、公路、航空、鐵路、快遞、邊境貿(mào)易等工作場所。
(二)海關(guān)集中作業(yè)場所,如旅客通關(guān)作業(yè)場所、郵政檢查作業(yè)場所、進(jìn)境動物檢疫場所等。
(三)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場所)內(nèi)的功能區(qū),如一般檢驗(yàn)場所、口岸預(yù)攔截作業(yè)區(qū)域、進(jìn)口汽車檢驗(yàn)區(qū)域、動植物產(chǎn)品(含食品)檢驗(yàn)區(qū)域、進(jìn)口廢原料檢驗(yàn)區(qū)域、港澳鮮活產(chǎn)品檢驗(yàn)區(qū)域、衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)區(qū)域、公路口岸客車檢驗(yàn)區(qū)域、入境原木檢疫處理區(qū)域、入境大型種苗檢疫處理區(qū)域等。具體設(shè)置要求見《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)功能區(qū)監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范》(附件)
(四)海關(guān)經(jīng)營場所,如免稅店(包括銷售場所和監(jiān)管倉庫)、海關(guān)營業(yè)廳、陸路口岸過境點(diǎn)、停機(jī)坪等。具體設(shè)置要求見《海關(guān)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范》(附件2)。
三、海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)內(nèi)的功能區(qū),應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)要求的基礎(chǔ)上,滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求。
四、海關(guān)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和海關(guān)的實(shí)際監(jiān)管要求,確定監(jiān)控攝像機(jī)的重點(diǎn)監(jiān)控范圍或區(qū)域。主要包括:車輛進(jìn)出通道及卡口、海關(guān)檢查場所、檢疫處理場所(不含第三方檢疫場所)、泊位、啟封區(qū)、檢查地磅、運(yùn)輸?shù)菣C(jī)區(qū)、航空箱板拆裝區(qū)、旅行檢查大廳等。
重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域要保證監(jiān)控攝像頭點(diǎn)有一定的冗余度,保證單個攝像頭的故障不會影響海關(guān)對重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域或區(qū)域的持續(xù)監(jiān)控。
5.海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)的監(jiān)控攝像機(jī)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的其他設(shè)備、部件和材料應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備選擇、平臺系統(tǒng)和集成軟件應(yīng)與現(xiàn)有海關(guān)系統(tǒng)兼容。相關(guān)工程設(shè)計和施工應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。接入設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全管理部門的要求。
海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)的監(jiān)控攝像機(jī)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備選型應(yīng)符合《海關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 (HS/T 58),設(shè)備選型和施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在滿足上述規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的需要進(jìn)行完善。
六、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場所)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng),通過視頻監(jiān)控保障設(shè)備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),視頻存儲時間不少于3個月。
七、海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)應(yīng)根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的需要,設(shè)置合理的攝像頭安裝點(diǎn)、監(jiān)控范圍,并應(yīng)采用照明、紅外線等方式保證監(jiān)控攝像頭夜間監(jiān)控的清晰度。
八、海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)應(yīng)建立符合海關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)安全室或機(jī)柜,用于存放監(jiān)控攝像機(jī)、聯(lián)網(wǎng)、集成等相關(guān)設(shè)備。
九、監(jiān)控攝像機(jī)的控制,是指對攝像機(jī)鏡頭焦距和監(jiān)控角度(范圍)的控制,分為海關(guān)特殊控制和海關(guān)主控。海關(guān)特殊管制是指監(jiān)控攝像頭只能由海關(guān)控制,而海關(guān)主管制是指海關(guān)執(zhí)行調(diào)動時,不允許其他控制方調(diào)動監(jiān)控攝像頭。
十、海關(guān)對與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控攝像機(jī)實(shí)行編碼管理,海關(guān)監(jiān)管的作業(yè)場所(場所)的運(yùn)營單位按照《海關(guān)視頻監(jiān)控攝像頭編碼規(guī)則和圖像標(biāo)識規(guī)范》(附件3)對聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控攝像機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一編碼和標(biāo)識。
Xi。海關(guān)監(jiān)管的工作場所(場所)的監(jiān)控攝像頭應(yīng)當(dāng)日常管理,并保證運(yùn)行和維護(hù)
十二、本規(guī)范適用于海關(guān)監(jiān)管工作場所(場所)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)控攝像機(jī)及相應(yīng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的軟硬件管理。
十三、國家有關(guān)行政管理部門對相關(guān)場所、場所或區(qū)域監(jiān)控攝像機(jī)的選擇、安裝和使用有相應(yīng)規(guī)定的,從其規(guī)定。海關(guān)實(shí)施本準(zhǔn)則,不得妨礙其他部門依法履行職責(zé)。